美中軍事對話:言和與潛在衝突
發布日期:11/21/2023
新聞視界時報 記者 藍玉婷 整理報導
在APEC峰會期間,美國總統拜登與中國國家主席習近平的會晤為美中關係注入一絲希望,雙方宣布同意恢復高層軍事會談並重新啟動總統熱線。拜登在會後新聞發布會上強調,雙方誤判的可能性可能對中國或其他大國造成真正的麻煩,因此恢復軍事對話至關重要。
美中之間長期以來的軍事交流一直受到兩國政治氣氛的影響。今年6月3日,一艘中國軍艦在台灣海峽橫越美國軍艦船頭,幾乎導致中美軍艦相撞。同時,5月31日,一架中國戰鬥機在南海空域對美方進行不安全的攔截動作。這些事件引起美國的關切,認為需要建立更多危機管理機制,以應對不確定性,凸顯了兩國之間的緊張局勢和潛在危險。美國國防部今年10月公布的《中國軍力報告》顯示,北京在部分時間內拒絕與五角大廈進行軍事交流和會議,增加了行動事件或誤判升級為危機或衝突的風險。
在這樣的情勢下,美中之間的軍事互動成為重中之重,有助於預防誤解或錯誤判斷升級為全面衝突。軍事實質互動還有助於兩國更深入地了解對方的意圖和行動,降低衝突和戰爭的風險。此外,這種互動管道還在危機發生時提供溝通平台,讓雙方能夠及時溝通和協商,減少誤判和衝突的可能性。
拜登強調避免對抗的重要性,但在會後將習近平稱為「獨裁者」,並表示美國將根據《台灣關係法》採取必要措施協助台灣獲得自我防衛的手段。這使得目前的穩定關係的持續成疑,華府難以確定中國是否真誠致力於改善長期與美國及其他盟友和夥伴的關係。
在戰略層面,美國可能期望先解決印太地區可能發生衝突的引信,特別是在台海地區,再解決俄烏戰爭和以哈冲突。然而,隨著美中關係的回穩和軍事交流的重新啟動,台灣在三邊關係中的地位可能變得更加不利。台灣需要密切關注美中軍事交流對台美軍事交流可能產生的負面影響,以及早日因應相關發展。儘管美中關係的緩和對台灣有正面意義,但這種暫時的穩定關係能夠持續多久,仍然存在不確定性。